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据外媒3月24日报导,欧盟领导人23日在布鲁塞尔欧盟峰会上表示,继续支持加快向乌克兰供应弹药、联合采购和增加军事生产的计划,包括在未来12个月内向乌供应100万枚火炮弹药。此前,在美国的鼓动和施压下,西方国家已经多次就援乌问题“统一立场”,不断升级对乌军事援助。然而,加码军援并不能从根本上改变战局走向,只会令西方国家越来越深地卷入这场冲突,进一步加剧乌克兰危机。
据统计,2022年欧盟国家与机构承诺向乌克兰提供的军事、财政和人道主义援助总额接近520亿欧元。其中,德国是欧洲最大对乌援助国,法国次之。目前来看,西方国家对乌援助正呈现“步步加码”特征:一是武器质量不断提高。俄乌冲突早期西方国家主要援乌单兵防御装备,战局僵持后援乌库存苏制“老装备”和西方二线装备,现已拓展至防空系统、主战坦克等现役先进装备,未来还有可能援乌先进战斗机、远程导弹等。二是带动效应愈加明显。作为欧洲“领头羊”的德国,在军援乌克兰方面一度比较克制。而当其转变态度同意援乌“豹”-2坦克后,挪威、芬兰、波兰、西班牙、葡萄牙等国纷纷表态将跟进援助该型坦克,英国也表示将提供“挑战者”-2坦克。乌驻法大使奥梅利琴科透露,多个国家承诺提供的重型坦克数量已超过300辆。
总体来看,欧盟加码对乌军事援助背后有多重考量,但这些目标未来恐难以实现。首先,加码军援旨在为今年可能发生的大规模作战做准备,助乌使用西方坦克等装备实施反攻行动。不过,乌军仅凭数量有限的先进坦克难有胜算。西方重型坦克生存能力堪忧,在泥泞的沼泽地区行动不便,在城市地区容易受到空中攻击或反坦克步兵袭击。再加上使用西方坦克存在驾驶操作、维修保养和后勤保障等困难,与乌军现有苏制装备协同行动难度很大。鉴于此,西方提供重型坦克只能有助于建立战场均势,不会从根本上改变战局走向。
其次,企图通过调控军援力度持续以乌耗俄,但西方国家援乌之举无法动摇俄战略决心。当前,乌克兰本土国防工业基本瘫痪,乌军完全依赖外国援助才能继续作战。在美国主导下,西方国家精确控制援乌武器的数量和种类,企图使战局按照西方意志进展,尽可能拉长冲突进程,从而持续耗俄弱俄。同时,西方国家也试图通过“温水煮青蛙”的策略逐步突破军援上限,试探俄罗斯的忍耐底线。不过,俄罗斯的战略决心不会轻易动摇,俄方近日表示,“向乌克兰运送任何新武器都不会影响俄实现其目标”。